素有“塞北江南”、“渔米之乡”美誉的肇源县,位于松嫩两江北岸,松嫩平原腹地,长春、大庆、哈尔滨“金三角”的中心,地域南北狭窄,东西绵长,“水、草、田”三分天下。建政于清顺治5年,时称郭尔罗斯后旗,1956年撤旗建县,始称“肇源县”。全县幅员面积4072.8平方公里,辖20个乡镇、8个农林牧渔场、201个行政村,总人口45万,其中农业人口38万人,是一个典型的农业县。
肇源县自然资源丰富,开发潜力较大。肇源县水资源丰富,境内泡沼星罗棋布,松花江、嫩江、八家河、南引四水系纵横绵延,已探明的地下水储量达51.4亿吨;野生动物名目繁多,有水貂、貉子、黄鼬、狐狸等名贵动物;羊草、芦苇年产量达1亿公斤;蒲公英、地丁、车前子、防风、玉竹等野生药材达百余种,历史上曾是清王室鳇鱼贡品重要产地,目前鱼类品种达6目11科39种之多,是全国商品鱼基地县,大量的水产品仍在源源不断供应周边地区及省内外市场;地下矿藏有石油、天然气等,已探明石油储量达到4亿吨,继头台油田投产后,新站油田正在开发;地上有盐碱、黄粘土、火硝,及建筑工程砂等矿物质,尤其是火硝产量、质量闻名全省。
改革开放以来,特别是近年来,肇源县委、县政府带领全县人民进一步解放思想,确立了“围绕一个目标、遵循三条原则、开发四大产业、培育五户骨干企业、抓好十项重点工作、强化八个方面保证措施”的发展思路,使县域经济的发展步入了一个新阶段。1997年,肇源县国内生产总值已达到8.8亿元,年均递增11%,人均国内生产总值达到1967元;县级财政已连续13年实现收支平衡,财政收入实现8379万元,年均递增12.1%。
农业和农村经济全面发展。全县农业总产值实现7.1亿元,农村经济总收入实现11.5亿元,年均递增6.1%和24.1%。全县农民人均纯收入达到2105元,年均递增24.3%。作为全国商品粮基地县和全省的产粮大县,粮食产量连续突破10亿斤大关,其中水稻产量居全省第6位。广袤的草原为畜牧业发展提供了得天独厚的条件。年末,全县牛、猪、鹅等畜禽存栏达260万头(只),畜牧业产值达到2.1亿元,占农业总产值的29%,年均递增7.9%,进入全省畜牧业大县行列。农村产业结构进一步得到优化,产业化程度进一步提高,市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化格局初步形成。
工业经济稳步运行。伴随着“三改一加强”的不断引向深入,肇源的绝大多数工业企业走出了计划经济体制向市场经济体制过渡时期的低谷,重新焕发出生机和活力。同年,肇源县实现工业总产值5.4亿元,乡及乡以上工业总产值实现2.9亿元,年均递增16.4%、2.6%。轻工、食品行业的部分产品已走出县境,闯出国门。省级龙头企业制油厂生产的葵花色拉油荣获全国首家“AA”级绿色食品证书,产品全部销往天津、北京等大中城市;大庆乳品四厂生产的“星球”牌系列乳制品已成为“中乳”集团的骨干产品,供不应求;以蕃茄酱、酸黄瓜为主的“双燕”牌系列罐头已走入国宴殿堂,远销俄罗斯等国家。目前,全县工业企业已发展到940户,初步形成了以轻纺食品加工、机械加工、建筑材料、化工和其它加工业为主,基础相对雄厚的生产体系。
非国有经济外向型经济发展迅速。通过近几年的努力,肇源县非国有经济在国内生产总值中所占的比重达到77.1%。在非国有经济中,乡镇企业和个体私营经济呈现出投入少、效益高、发展迅速、生命力旺盛的特点,成为县域经济发展的重要牵动力量。这一年,肇源县个体工商户达到1.8万户,从业人员达到5.8万人;个体私营企业发展到484户,从业人员5923人;个体私营经济总产值实现9.8亿元,销售收入达到7.9亿元;乡镇企业发展到73家,产值、利润和税金分别达到8509万元、660万元和225万元。大开放、大招商,借外力发展的格局已初步形成。
城乡市场繁荣活跃。随着工农业生产的发展和人民生活水平的日益提高,肇源县的内外贸易发展较快,特别是近两年,全县城乡市场繁荣活跃、购销两旺。肇源县各类批发、集贸市场发展到20个,其中综合市场12个,专业市场8个,构成了一个比较完备的商品批发、零售市场体系。全县社会消费品零售总额4.1亿元,城乡集市贸易额达9052万元,年均递增9.1%和21.5%。
城乡建设成效显著。近几年来,肇源县以水、电、气、路为重点的城乡基础设施建设得到突破性进展。投资1800万元修建了城镇地下排水一期工程,结束了肇源无地下排水的历史。城镇自来水入户已达到9473户,五年增加了6141户;投资3000万元新建了新站110千伏输变电站,进一步改善了城乡用电条件。公路建设速度加快。全县公路里程达到466.8公里,结束了部分乡镇不通黑色路面、全县无白色路面的历史。全县程控电话发展到1.5万门,年均递增38.8%,装机容量达到1.9万门。开通了亚太1号卫星通信网、国际互联网、国家专利项目信息网三条信息网络。城镇人均居住面积已达到8平方米,农民人均住房面积已达16平方米,全县住房砖瓦化率已达到38.1%。市政设施的日臻完善,使肇源的市容市貌有了很大改观。
各项社会事业蓬勃发展。科教兴县战略取得明显效果,科技进步因素对经济发展的贡献份额达到45%,巩固了全国科技先进县的地位。全县共有各类中小学校及专业技术学校238所,在校生达7.2万人,教职工4969人;公共图书馆1座;有专业艺术表演团1个;广播调频台2座,电视转播和差转台6座,有线电视入户7000户。全县有卫生机构22个,专业卫生技术人员851人。人口自然增长率控制在2.8‰以内;体育活动比较普及,部分体育项目在国际国内比赛中获得奖牌,是全国体育先进县和全国武术之乡。
旅游业已成为希望产业。肇源县是由19个民族组成的多民族县份,有着悠久的历史和灿烂的文化。有国家级文物保护地1处,有省级文物保护地3处。到目前为止,境内已发掘出古文化遗址105处,古城11座。其中“白金宝”文化、衍福寺双塔、行宫、塔什海、望海屯古城和出河店古战场最具盛名。境内170公里的松嫩两江左岸,有自然景观20多处,鸡心滩、莲花湖、三盆河闻名遐迩。