黑河市
 



  
黑河市地处祖国东北边陲,与俄罗斯阿穆尔州隔黑龙江相望,是中俄边境线上唯一的地级市,国家首批沿边开放城市。黑河资源、区位优势突出,开发潜力巨大。经过多年的开发建设,现已发展成为初具规模的沿边开放城市,国家重要的对外开放窗口。

  黑河市总面积68726平方公里,辖北安、五大连池2个县级市和嫩江、逊克、孙吴3个县以及爱辉区、五大连池风景名胜区,共有22个镇、65个乡、881个村,1343个自然屯。境内有首钢庆华工具厂、治金部黑河金矿,通北、沾河2个森工局及所属22个林场,北安、九三2个农场管理局及所属26个农场,省司法厅所辖4个劳改农场与新生机械厂,106个市外企业、事业单位及部队农场。小兴安岭自北向东南贯穿全市。属寒温带大陆性季风气候,适宜于亚麻、甜菜等多种经济作物和蕨菜、蘑菇等多种野生植物以及红松、樟松等多种树木生长,尤其适宜小麦、大豆等一般谷类、豆类作物生长,并且高产。

  黑河市是一个历史悠久、多民族聚居的地区。早在1万年以前的旧石器时代晚期,就有古人类在这里生活。唐朝、清朝时期对这里实行了有效的管理。1945年黑河解放。1993年2月,撤销原黑河地区,设立黑河市。1997年底,全市总人口165.6万人,有汉、满、回、朝鲜、达斡尔、蒙古和鄂伦春等30多个民族。

  黑河市是一个资源富集、发展潜力巨大的地区。一是土地资源。全市现有耕地12.6万公顷,农民人均耕地0.7公顷;有77.3万公顷“五荒”资源有待于进一步开发利用。二是草原资源。全市现有草原面积98.6万公顷,其中宜牧草地55.3万公顷。三是森林资源。全市林业用地面积414万公顷,其中有林地面积281.3万公顷,森林覆盖率为40.9%。活立木总蓄积量1.59亿立方米,其中可供采伐利用的成过熟林9418万立方米。林木种类繁多,野生动植物资源丰富。四是水利资源。市内有10公里以上河流621条,属黑龙江、嫩江两大水系;内河水力装机容量可达67万千瓦,发电量可达18.4亿千瓦时。五是矿产资源。全市已发现各类矿藏93种,已探明储量的有56种,其中铜、金、煤、石灰石、玛瑙石等15种矿藏居全省之首。嫩江多宝山铜矿储量居全国第3位;五大连池矿泉水是世界著名“三大冷泉”之一,素有“天然神水”之称。六是旅游资源。市内有风景宜人的黑龙江景色,有被誉为“北方沙头角”的大黑河岛,有世界罕见的国家自然风景保护区——五大连池火山“博物馆”,有风景优美的西山湖、卧牛湖,还有世界古城爱辉、日本731部队孙吴遗址以及鄂伦春族集居发祥地的风土人情等等。黑河与俄罗斯开通的“一日游”、“多日游”,更是别具异域风情,吸引了大量的国内外游客。

  黑河市是一个区位独特、地缘优势突出的地区。黑河与俄罗斯阿穆尔州毗邻,沿黑龙江有358公里边境线。有黑河、逊克、孙吴三个国家级一类口岸,分别与俄罗斯阿穆尔州的布拉戈维申斯克、波亚尔科沃、康斯坦丁诺夫三个口岸相对应。其中,黑河市与布拉戈维申斯克市是中俄边境线上唯一一对距离最近、规模最大、规格最高、功能最全的对应城市。两市之间江面宽度最近处仅750米,码头间距离也仅3.5公里。布拉戈维申斯克市是俄阿穆尔州首府所在地、俄罗斯远东第三大城市,是西伯利亚和远东地区重要的进出口物资集散地。黑河市发展对俄罗斯的经济贸易,具有得天独厚的优势条件和光明前景。

  黑河是一个对俄经贸源远流长、沿边开放较早的地区。早在100多年前,中俄两国边民就交往频繁。1918年至1920年,中俄边贸达到鼎盛时期,双方最高贸易额达768万两白银。1959年双方贸易额达1282万卢布。196988年9月黑河市第一个开通了黑河市至布拉戈维申斯克市的国际旅游线路;1990年8月,黑河市与俄布拉戈维申斯克市第一个开展了国际经济技术合作;1991年3月,黑河市在大黑河岛兴建了第一个民贸市场,开展了民间互市贸易。1992年国务院批准黑河市为国家首批沿边开放城市。

  经济发展速度不断加快,综合经济实力不断增强。1997年,全市国内生产总值实现76.68亿元,年均递增8.3%。农村经济全面发展。粮豆薯总产量137.8万吨,年均递增6.2%;粮食商品率达73.5%,是国家重要的商品粮基地和大豆出口生产基地之一;畜牧业产值3.5亿元,年均递增11.8%,是国家的黄牛重点生产基地;乡镇企业产值7.5亿元,年均递增47.2%,乡镇企业已成为农村经济发展的重要力量。全市乡及乡以上工业实现产值20.2亿元,年均递增2.5%;地方工业企业发展到693户,初步形成了采矿、电力、建材、机械、纺织、医药、服装、木制品、大豆制品和食品加工为主的10个门类、34个行业的工业体系。财政收入逐年增长,当年财政收入3.7亿元,比上年增长17.5%。人民生活水平显著提高。职工年工资收入3989元,五年增长2.4倍;农民人均纯收入2564元,五年增长3.3倍。

  对外开放日益扩大,边境贸易健康发展。自1987年恢复对原苏联易货贸易以来,全市与俄罗斯等独联体国家的易货贸易逐年增加,并向现汇贸易、民间贸易、旅游贸易、转口贸易等多种形式发展;经济技术合作范围不断拓宽,劳务输出稳步增长;交通、通信合作已向纵深方向发展;科技文化交流与合作日益频繁、活跃。到同年上半年,全市累计实现边贸进出口总额15.67亿美元。出口商品达16大类、1000多个品种;进口商品9大类、100多个品种。贸易伙伴遍及俄罗斯等独联体10个国家、32个州区。累计实施经济技术合作项目384项,输出劳务人员7525人次。双方已开通1-7日游等十几条旅游热线,参游人员累计已达73.2万人次;边民互市贸易方兴未艾,累计成交额已达30多亿元。

  基础设施建设不断加强,城市功能日趋完善。几年来,全市累计投资46.5亿元用于加强基础设施建设。先后新建了北安至黑河、嫩江至黑宝山总长度398公里的地方铁路;新建了黑河机场,开通了黑河—哈尔滨—大连的空中航线;扩建了黑河码头,年吞吐量达到120万吨,交通运输条件有了很大改善。建设了4个水电站和2个热电厂,装机容量达13万千瓦,发电能力为4.7亿千瓦时;新上了1个中型煤矿,改造扩建了2个地方煤矿,电力和煤炭达到自给有余。新上了程控电话和光缆通信工程,程控电话容量达到14.2万门,各县(市)区和大部分乡镇、村屯电话进入了国际电话直拨网,通信快速便捷。五年来,市区基础设施建设步伐明显加快,市区内街道全部升级为白色路面,并实现了城市集中供热;健全了海关、卫检、动检、商检等口岸联检机构,建设了三星级以上黑河国际饭店、商贸大厦和一批接待服务场所,口岸城市面貌焕然一新。国务院批准设立的边境经济合作区建设累计完成投资5.8亿元,建筑面积45万平方米,基本实现了“六通一平”。大黑河岛中俄边民互市贸易区已经省政府批准正式成立,规划面积5.8万平方米的中俄国际商贸城已经开工建设,年内可望实现俄罗斯人免签上岛。中俄黑龙江公路大桥建设进入实质性阶段,目前已完成物理模型水工试验,预计1999年动工兴建。黑河市正在向一个服务全国、面向世界的多功能、现代化开放城市迈进。

  社会各项事业全面发展,精神文明建设成绩斐然。改革开放以来,黑河市委、市政府在集中精力抓经济建设的同时,十分重视发展教育、科技、文化、卫生、广播电视等社会事业,实现了“两个文明”建设同步发展。全市共有大、中专院校23所,中、小学1178所,学校规模有所扩大,教学质量有较大提高,为经济建设培养和输送了大批人才。科技进步因素对经济增长的影响不断增强。文化、卫生、体育、计划生育、精神文明建设等项事业都有了长足发展。1993年黑河市被黑龙江省命名为“双拥模范城”。