前 进 区
 



  
前进区位于佳木斯市区中部,是佳木斯市政治经济文化中心。面积13.7平方公里。全区总人口14.2万人,有21个民族,其中汉族占95%,其余为朝鲜族、满族、回族、蒙古族、维吾尔族、鄂伦春族、赫哲族等。区下设5个街道办事处,559个居民委,总户数3.5万户。

  全区现有区街企业226户,其中区属企业56户,职工人数3500人,企业固定资产原值2970万元,净值2340万元。区属事业单位26个,其中有中小学校10所,在校生9700人,教职员工510人;有老年病医院、卫生防疫站、保健站各一所。全区有各种文化场所90余家,有摄影、美术、集邮等群众业余文化团体4个。

  改革开放以来,特别是近年来,在市委、市政府的领导下,认真贯彻邓小平理论和党的基本路线,充分发挥中心城区的作用,使全区经济和社会事业又上了一个大台阶。

  经济总量显著增长,综合实力明显增强。1997年全区社会总产值2.6亿元,利税1470万元,工业总产值8200万元,年均递增率分别为23.5%、18.0%和19.6%,增长速度位于市内各区前列;社会总产值、工业总产值已比原计划提前一年实现翻番。区域经济格局基本形成,街委经济、个体私营经济、第三产业等新的增长点发展迅速。

  以企业改革为重点的综合改革扎实推进。在企业改革中,坚持从产权制度改革入手,在转换经营机制,增强活力上下功夫。近年来,在清产核资的基础上,对区属工业、商业、建安企业分别进行了以股份合作、租赁经营、国有民营、兼并破产为主要内容的产权制度改革,已有7户区属企业取得明显进展,并逐步向优化资本结构、建立新企业机制方向迈进。街委小企业全部放开放活。综合配套改革同步推进,巩固完善了财税体制改革,财税收入稳步增长,完成了建立街道级财政试点。圆满完成了机关机构改革和推行国家公务员制度工作。以建立住房公积金和出售公有住房为重点的住房制度改革取得成果。环卫体制改革取得了明显成效。社会保障制度改革、教育管理体制改革等都取得实质性进展。

  科教兴区战略全面实施,各项社会事业蓬勃发展。同年科技进步在经济增长中的贡献率达到42%,累计开发新产品、新项目55项,新增产值2478万元,利税190万元,形成了一批年产值达千万元的骨干企业和名优拳头产品。前进区分别被命名为市级民营科技企业示范区、全省“九五”期间星火计划密集区和全国首批科技工作先进城区。强化教育优先发展的战略地位,教育经费占财政预算内支出的比例逐年提高。“双基”工作进入全国首批达标区行列。素质教育、职业教育、文体教育、勤工俭学和教育综合改革处于市区领先地位。创建食品卫生示范小区、示范户活动为全省加强食品卫生行业基础建设和管理探索出成功经验。计划生育连续5年完成与市政府签定的一档指标合同,人口自然增长率控制在3.65‰以内。城市建设取得较大进展,为居民群众修建背街巷路2.1万平方米。