绥芬河市位于黑龙江省东南部，长白山余脉老爷岭东麓，南西北三面与东宁县毗邻，东面与俄罗斯滨海边疆区接壤。土地面积460平方公里，耕地面积2000公顷。森林覆盖率60%，野生动植物资源丰富。市辖2镇14个村，全市总人口10万人，常住人口中有满、朝鲜、回、蒙古等少数民族，其中满族、朝鲜族居多。

　　绥芬河市区域优势独特，是黑龙江省通向俄远东地区的重要口岸，也是通往日本海的主要陆海联运通道。边境线长26公里，有一条铁路、两条公路与俄罗斯相通。作为国家一类口岸，担负着中俄贸易进出口货物的中转和分拨任务，是联结东北亚区域经济合作的“桥梁”和“纽带”，绥芬河市在中俄经贸合作及我国整个对外开放格局中具有重要的战略地位。

　　几年来，绥芬河市坚持“以贸兴业、富民强市，建设现代化国境商都”的发展思路，在“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展”这一方针指引下，求真务实、开拓创新，全市形成了以外贸旅游为龙头、第三产业为主体、一、二产业为基础的具有沿边开放城市特色的经济结构。1997年，全市人均收入2327元，人均存款3万元，城市人均住房面积10平方米，百人拥有小汽车6辆，电话32部，以上指标位居全省之首。同年国内生产总值实现3.6亿元，比上年增长14.1%，其中第三产业增加值3.2亿元，增长14.6%，占国内生产总值的89.5%。

　　绥芬河市狠抓对外贸易的战略升级，实现了由单一的对俄贸易向多边国家和地区广泛开展贸易与经济技术合作的实质性突破。全年对外贸易进出口总额实现5.4亿美元（占全省边境贸易总额的54%）。经绥芬河口岸陆海联运到日本、韩国、香港等地煤炭达32万吨，国际大通道作用得到了初步发挥。

　　积极发展旅游事业，扩大旅游规模，提高服务质量。拓宽了旅游渠道，开通了赴俄一日游、二日游及赴东南亚国家和地区的十五日游；积极探索经俄罗斯到日本、韩国的跨国旅游。当年旅游进出境18万人次，旅游企业直接创汇968.8万美元。

　　绥芬河市把建立完备的市场体系作为一项重要工作来抓，对俄服装鞋帽、食品、轻工小百货、果菜、肉类市场以及建材装饰材料市场初具规模。民贸商品销售额突破60亿元。个体、私营经济继续快速发展。个体、私营业户发展到8050户，比上年增加755户，个体私营税收实现1551万元，比上年增长31.8%。

　　绥芬河市坚持面向国内外两个市场，充分利用国内外两种资源，大力发展具有口岸特色、过埠增值型加工业。这一年，全市工业总产值完成1.3亿元，比上年增长28.4%。按照城郊型、外向型、效益型的思路，发展农业龙头企业和基地建设。实现农业总产值2186万元。全市运输业增加值4950万元，比上年增长20.9%；实现邮电业务总量达4147万元，增长51.4%。运输部门共完成货物运输总量140万吨，比上年增长8.5%；完成客运总量90万人次，增长9.8%。市场商品货源充裕，销售平衡增长，全年社会消费品零售总额2.9亿元，比上年增长12.1%。

　　全市职工工资总额6768万元，职工年人均货币工资6866元，分别比上年增长7.3%和9.3%。城市居住条件继续改善，全市实有房屋建筑面积114万平方米，比上年增长10.7%。

　　当年，全市财政总收入9518万元，比上年增长24%；金融形势发展稳定，存款增加较多，贷款结构有所改善。全市各项存款余额为13.7亿元，比上年增长32.2%；各项贷款余额为7.8亿元，比上年增长5.6%；城乡居民储蓄存款金额12.2亿元，比上年增长32.2%。

　　发展具有绥芬河特色的口岸文化，提高全市文化事业整体水平。抓好“五个一”工程，创作了一批在省内外有影响的优秀作品。共完成星火计划4项，新产品开发2项，新技术推广12项。共有普通中学3所、职业高中1所、小学13所。全年教育投资达1084万元，比上年增长18%。有电影院2个，图书馆、文化馆、群众艺术馆及文物管理站各1个，电视发射台1座，无线广播台2部，广播、电视覆盖率分别为100%和99%。医疗条件继续改善，全市拥有病床157张，比上年增长12.1%，专业卫生技术人员280人。