素有“黑土明珠”之称的讷河市,位于黑龙江省西北部,大、小兴安岭南缘,富饶美丽的松嫩平原北端。幅员面积6674平方公里,辖12个镇、11个乡、246个行政村。有汉、满、回等25个民族,总人口70.8万。境内有距今3000多年的著名白金堡类型文化遗址,清朝末代皇后婉容的故乡和威远将军古墓令近代历史学者流连忘返。讷河于1913年置县,1992年撤县设市。
讷河市自然资源丰富。全市二山一水七分田,耕地面积32万公顷,土质肥沃,嫩江、讷漠尔河及老莱河、南阳河、石底河纵横交错,0.8万公顷可开发利用的水面,展示了塞北江南的风姿;8万公顷林地、6.6万公顷草原和2.7万公顷五荒资源,遍布珍禽异果,养育着肥美的牛羊;远景储量10亿吨的硅藻土、沸石、轻质页岩等20余种非金属矿藏遍布全境各地,尤以世界稀有的黄粘土和高含量的偏硅酸矿泉,倍受青睐;可供旅游观光、休闲避暑的茂山野生动物保护区和青色草原地理自然保护区,以及茂山林场、富源林场、红马山和拉哈三江口,风景优美,温成天然,汇聚成一幅具有北国特色的自然风光画卷。
改革开放以来,讷河人民发扬“团结、拼搏、务实、争先”的精神,不断解放思想,大胆调整工作思路,加大改革力度,着力推进两个根本转变,加快经济强市建设步伐,使讷河经济迅猛发展,社会事业日新月异,成为黑龙江省西北部的重要经济开发区。1997年,国内生产总值实现25.4亿元,年均递增17.3%,工农业总产值实现40.9亿元,年均递增25.7%。地方财政收入1.6亿元,年均递增21.5%。城镇居民人均收入3439元,农民人均纯收入2904元,分别递增22.4%和26.0%。
讷河市盛产大豆、马铃薯、小麦、水稻、甜菜,先后获得全国百名农业生产大县和百名产粮大县荣誉,粮食总产居全国第22位,被国家命名为“中国马铃薯之乡”。在发展“两高一优”农业中,坚持调整和优化农村产业结构,实施粮、牧、企一体化,不断巩固提高种植业水平,规模推进畜牧养殖业,大力发展乡镇企业。粮、牧、企比重由47:13:40调整为36:16:48。大豆总产31.4万吨,出口量居全国各县首位;马铃薯总产100万吨,产销量居全国各县第一,是全国无毒种薯基地和全国最大的马铃薯综合批发市场。粮食生产已连续15年丰收,粮豆薯总产达到123.1万吨,年均递增10.2%。畜牧业发展迅速,其产值占农业总产值的33.6%。乡镇企业异军突起,产值亿元乡镇和千万元村不断涌现,为广大农民拓开了亦农亦商的小康之路。
全市主要工业企业有208家,初步形成了以食品、粮油、化工、机械、制药、建材、饲料、印刷、造纸等行业为主体的布局合理、门类齐全的工业体系。黑龙江大兴集团已发展成全省西北部重要的肉鸡产、加、销和饲料、油脂加工于一体的大型骨干企业,是全省产业化经济百名龙头企业之一。年产6000吨精制淀粉和变性淀粉的讷河市淀粉厂、年产2500吨精制粉丝的港进马铃薯制品有限公司、年产3万吨的华龙啤酒有限责任公司以及万兴源酿酒有限责任公司、拉哈酒厂、九环水泥制品有限责任公司等在改革开放和市场经济大潮中脱颖而出,已经成为市国有经济的骨干力量。工业产品达10大类、142种、748个花色,其中获部、省级名优产品20余种。11度华龙啤酒、万兴源白酒、雪山牌马铃薯淀粉、丰原牌乳豆粉和全脂速溶奶粉、讷通牌精制粉皮,先后获得国际食品博览会金奖、中国北方名优新产品博览会金奖。当年,讷河市实现工业总产值18.3亿元,年均递增36.2%,销售收入达20.3亿元,实现利税10.2亿元,分别年均递增35.1%和35.3%。
全方位、开放式、多功能、辐射周边的市场体系已初步建立,集贸市场已发展到58处。国务委员陈俊生亲笔题名的北方大市场集商贸、生活、娱乐为一体,建筑面积3万平方米,是国内外客商置业发展的理想场所。个体私营经济发展势头强劲,一批利用世行贷款的农业发展项目已经开始启动实施。五年全市个体业户达到2.7万户,私营企业461家,年均递增16.8%和14.9%,集市贸易成交额达1.3亿元;社会消费品零售额实现7.4亿元,年均递增15.7%。对外开放不断扩大,合作领域不断拓宽,一批“三资”企业已在讷河应时而建,外向型经济拉动全市经济发展的作用日趋显著。大豆、芸豆、白瓜籽、山珍异果等绿色食品和优质产品出口量不断增加,被国家授予对外贸易进出口经营权,在哈尔滨、大连、秦皇岛、齐齐哈尔、黑河等地建立的办事处,已成为讷河跨出省门、走出国门的重要通道。
全市交通较为便利,齐加铁路、齐黑公路、111国道纵贯全境,有铁路专用线26条,总长12.4公里,年货运总量300万吨,是齐齐哈尔市北部主要物资集散中心。通信网络健全,有程控电话交换机4.6万门,铺设光缆1037公里,电报已与全国联网,程控电话可直拨国内外。电力供应充足,并网的16座变电站为生产和生活提供了充足的电力。市政建设突飞猛进,城区20多平方公里街道全部改造成标准水泥路面,居民住宅楼已达132栋,集中供热面积达35万平方米,城区管理日臻完善,城市绿化覆盖率达25%,被评为全国卫生城市和全省“十佳”城市。
讷河市农科教结合成功经验已在全国推广,现有科研和推广机构173个,几年来实现科技试验,推广星火计划项目190项,新增产值2.5亿元,利税7620万元。获得国家、省、市科技成果奖51项。科技进步在国民经济中的贡献率已达49%,被评为国家、省、市科技卫生、精神文明建设先进单位等荣誉10余项。