西林区是伊春市两个非林业的市辖区之一,总面积457平方公里,总人口5.29万人。矿产资源丰富,铅锌矿、水晶矿等远近闻名,白云岩、花岗岩、石灰石、大理石储量丰富;汉白玉、软玉等珍贵石材亦有分布;铁、镁、锰、硼、铜、硫、砷、银、镍、镉、锢、镓、硒、碲等多种宝贵的金属和非金属资源亟待开发;优质碳酸钙和含锌矿泉水开发前景十分广阔。
全区林地面积2.29万公顷,森林覆盖率达80%,林木蓄积量达263万立方米,年生长量达9.1万立方米,树种主要有红松、落叶松、黄菠萝、水曲柳等20余种;可供食用、药用或做工业原料的野生植物达300余种。
产业化程度较高的工矿业,形成了数量足、素质高的产业工人队伍和科技人员群体。全辖区产业工人占全部劳动年龄人口的比例达到49.6%;拥有各类专业技术人员2914人,具有中级以上技术职称占34.1%。
区内有国家有色金属工业局所属的西林铅锌矿,拥有固定资产7404.8万元,主要产品为铅锌精矿。1997年共完成铅锌金属含量1.8万吨,实现产值5608万元,税金157万元;全省唯一的钢铁联合企业西林钢铁公司拥有固定资产7.9亿元,主要产品有圆钢、罗纹钢线材等10余类40多个规格型号,其中天鹅牌铸造生铁、制钢生铁和普碳圆钢为省优产品,20#螺纹钢筋为部优产品。全年实现铁产量16.7万吨,钢产量26.6万吨,钢材产量23.4万吨,实现产值3.4亿元,税金3335.6万元,是全市的纳税大户;市属企业兴安化工厂拥有固定资产814万元,主要产品为硫酸和专用肥,同年共生产硫酸0.9万吨,专用肥0.25万吨,实现产值440万元,税金22万元;外区企业美溪建材有限责任公司拥有固定资产1.66亿元,主要产品为水泥,年生产水泥7.5万吨,实现产值1087万元,税金158万元。
依托驻区大企业和自然资源的优势,区属企业已由建区初期的4家发展到36家,产品由8种发展到140余种,其中细木产品、糖果等打入了国际市场,基本形成了林产、铸造、建材、化工、食品、采矿等六大体系。当年区直工业实现产值6992万元,五年增长4.3倍;全区国内生产总值达1.45亿元,人均2629元。一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为5.8%、67%和27.2%。
在改革开放的大潮中,西林区的非国有经济和第三产业得到充分发展。乡镇企业已发展到46户,实现产值5042万元,五年增长11.5倍和11倍;个体私营业户达2069户、从业人员3018人,实现产值3325万元,私营企业、民营科技型企业和外资合资企业实现了零的突破;第三产业由单一的商饮服务业向运输、旅游、中介服务等领域多层次方向发展。这一年社会消费品零售总额达7077万元。
面向城镇居民及工业企业,以蔬菜和肉蛋生产供应为主的农业,在科技和市场机制的推动下发展迅速。第一产业增加值834万元;全区蔬菜产量达8520吨,实现产值380万元,年增长20%和35%;畜牧业产值达972万元;农民人均收入达1950元。
区委、区政府充分发挥纯行政区的体制优势,大力营造宽松的经济发展环境。先后制定实施了一系列旨在加快经济发展的政策规定,并根据形势的变化不断加以调整和补充。1998年,又出台实施了《西林区改善经济发展环境的若干意见》、《西林区加快发展个体私营经济的苦干规定》等优惠政策,使政策环境得到了不断的优化。
完善基础设施,发挥政、企、军共建的优势,建成了西林大桥、汤旺河舟济大桥和南西林河桥,对区内的街巷道进行了升级改造,在全区形成了以汤林线铁路和横贯全区的鹤伊公路为骨架,以5条铁路专用线和3条环形公路为支撑,以11条镇内公路为辅助的四通八达的交通网;引进了先进的程控通信设施,形成了集程控电话、无线寻呼、移动电话多功能于一体的通信网;供水、供电、供热、供气设施完备;2个工业开发小区和木材加工小区实现了“四通一平”,共完成固定资产投资2788万元。
建立了以科技部门为龙头,以行业专家小组为主干,以辖区内各企事业单位为触角的科研推广网络。区项目库拥有可供开发的项目26个,先后有4个项目和产品获得部、省、市科技进步奖,其中有1个科研项目填补了省内空白,科技对区域经济发展的贡献率达到27%。教育事业不断发展,学前、普通、高等和成人、职业教育功能健全,辖区内有大学1所,其它各类学校17所,现有教师582名,其中具有中级以上专业职称的占57.2%。教育投入逐年增加,教育教学条件不断改善,全区初中毕业生及格率始终位居全市前列,五年来共有232人考入各类高等院校。
全区4个有线电视台网已联为一体,可同时转播24套电视节目;调频广播已覆盖全区;有图书馆4个,藏书达5万余册;个体文化业迅猛发展,全区个体文化网点总数达35家。